在移动互联网时代，政府机关工作人员尤其是领导干部需要高度重视舆情引导能力的提升。在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记对各级领导干部特别是高级干部在新媒体时代应具备的网络素养提出明确要求，“要主动适应信息化要求、强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。”[11]领导干部在日常工作中做到学网、懂网、用网，树立互联网思维，培养敏锐的舆情应对意识、正确的舆情处理方式、强大的舆情管控能力，才能借助互联网平台科学治理和引导网络舆情，维护国家网络安全。

四、网络舆情政府治理的质效明显提升

（一）新媒体的政府网络舆情管控制度化

新媒体时代的网络媒体种类多样、数量庞大、形式新颖，既有传统网络平台，也囊括了以微博、微信、微视频、微电影和移动客户端为代表的“四微一端”等更加活跃的新媒体，还涉及到互联网企业、跨国公司、航空公司、酒店网络平台责任部门等网络平台所有者、建设者、维护者。网络媒体所具有的传播力、号召力、影响力对于涉民族因素网络舆情的引导有着不可小觑的作用。因此，政府采取多种措施，强化网络媒体的平台责任，引导网络媒体协助政府完成舆情治理。

近年来，政府对互联网媒体的平台责任作出了更加细致、更加全面的法律规定。2016年出台的《网络安全法》强调“网络相关行业组织按照章程，加强行业自律，制定网络安全行为规范，指导会员加强网络安全保护，提高网络安全保护水平，促进行业健康发展。”[12]2016-2018年，国家互联网信息办公室相继发布《互联网直播服务管理规定》《互联网跟帖评论服务管理规定》《互联网论坛社区服务管理规定》《互联网群组信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》《微博客信息服务管理规定》等规范性文件，督促网络媒体审查与纠正网络信息，防止谣言与负面舆情传播，维护互联网平台秩序，保障国家网络安全。

（二）有效推进网络舆情政府治理平台建设

涉民族因素的网络舆情，有相当大一部分是由极端宗教组织或民族分裂组织精心策划的，他们散布政治谣言与极端思想，妄图破坏民族和睦，达到分裂祖国的目的。这类网络舆情并不仅仅在西部边疆民族地区传播，还借助超越时空界限的互联网平台，在全球范围内进行扩散。因此，我国政府十分注重舆情管理机构及其网络平台建设，党组织、政府机关、官方媒体都承担了网络舆情的治理和引导责任。

中共中央政法委具有指导维稳工作相关职能，其官方网站“中国长安网”召集了全国32个省市的长安网群，一旦出现涉民族因素重大舆情事件，能及时通报各类信息，掌握舆情风险情况与社会稳定情况，组织协调各部门应对突发事件。中共中央宣传部主管意识形态方面工作，同时对我国媒体、网络、文化传播相关各种机构进行监督，对新闻、出版、电视、电影进行审查。中宣部舆情局的互联网舆情监控系统，能够全面监测微博、博客、论坛、资讯、社区舆情状况，实现舆情监控、分析和预警，并指导协调中央各新闻媒体做好新闻宣传工作，提供舆情信息，引导社会舆论。中宣部与中央文明办联合主办网站“中国文明网”，积极参与我国思想文化宣传相关工作，网站设有“思想政治工作”专题，其中的“思政讲堂”对于帮助公众了解我国新时代的精神与思想，正确看待网络舆情具有重要意义。

国家互联网信息办公室与中共中央安全和信息化委员会办公室共建官方网络平台，负责我国网络平台的安全监管职责。其中设置的网络安全版块包括了“治理监管”“安全动态”“预警通报”与“打击网络恐怖”四个专题，严格监管互联网信息内容，一旦出现涉民族因素网络舆情则及时对情况进行通报预警，组织引导，精准打击网络恐怖主义与网络分裂势力。国家民族事务委员会与国家宗教事务局承担着执行党和国家的民族政策、宗教政策的重任，以保障少数民族合法权益，促进少数民族和民族地区发展，实现各民族共同繁荣。二者都设有民族事务研究专题与网络投诉举报通道，其目的是关注边疆民族地区安全与稳定状态，加强舆情信息的收集、监测、分析和研判工作，以便及时处理网络舆情。

文章来源：《西部学刊》 网址: http://www.xbxkzzs.cn/qikandaodu/2021/0314/739.html