西部地区少数民族特殊人群贩毒问题对我国的社会安宁与稳定带来了极大的困难和挑战，严重制约了民族地区的经济、文化的发展，对国家安全构成严重威胁。对西部地区少数民族特殊人群贩毒进行研究，与中共中央、国务院印发的《关于加强禁毒工作的意见》中对禁毒工作的要求契合，抓住了禁毒研究领域的重点和热点问题，对中国的禁毒研究具有极高的应用价值。

三、防范西部地区少数民族特殊人群贩毒问题的研究功能

(一)立法功能

进行防范西部地区少数民族特殊人群贩毒问题的研究，有助于推进我国立法的改革。例如，我国传统刑法理论偏重于对犯罪行为的研究，关于犯罪构成、量刑制度等方面的理论已十分成熟，而对以罪犯及其处遇为核心的刑事执行理论的研究尚是一个薄弱地带，相关的政策规定更是少之又少。在刑事法律制度立法改革的过程中，在当今日益人性化的时代，法学家们瞩目的中心应由犯罪行为向犯罪行为人作出适当调整，这将对我国未来的立法产生一定的积极影响，从而使法律更多以人为中心，顺应人性的发展。

(二)司法功能

进行防范西部地区少数民族特殊人群贩毒问题的研究，有助于贯彻落实科学发展观，充分发挥司法职能。随着时代的变迁，司法行政机关的职能与最初的人民调解、法制宣传等职能相比已增加了不少新的内容，在以往单一的行政管理职能的基础上又增加了社区矫正(20)社区矫正(Community correction)是指针对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行这四类犯罪行为较轻的对象所实施的非监禁性矫正刑罚。的刑罚执行职能，管理相对人的种类逐步增加，性质也与以往不同，在以往的普通公民的基础上增加了在社区服刑的罪犯。若秉承以往的概念、沿用原来的机制对能够在社区执行刑罚的特殊人群进行管理显然不合时宜，必须进行相应的特殊人群管理与服务的研究，更新与时代、与工作相适应的管理理念和方式，不断创新管理与服务机制，更好地发挥职能作用。

(三)管控功能

第一，进行西部地区少数民族特殊群体的管控研究，有助于促进西部地区社会的和谐与稳定。随着经济社会的发展，人员流动性不断增强，公众的人生观、世界观、价值观趋向多元化，对特殊人群(/弱势人群)的管理与服务若不能及时跟上时代发展的需要，不能满足特殊人群(/弱势人群)的基本需求，很容易激发特殊人群(/弱势人群)对社会和政府的不满及仇恨，进而采取过激的行为破坏西部地区社会的和谐与稳定。

第二，进行西部地区少数民族特殊群体的管控研究，有助于减少社会对立面，预防毒品犯罪的发生。对特殊人群(/弱势人群)的管控应由以往的严格监管为主转向管理与服务并重，有利于减少社会对立面，从根源上消除特殊人群(/弱势人群)的反社会心理，激发他们自我的积极性，增强社会认同感，从而有效预防和减少毒品违法犯罪。

四、建立防范西部地区少数民族特殊人群贩毒问题设想的内容

在对西部地区特殊人群贩毒和西部地区少数民族特殊人群贩毒相关数据的分析基础上，构建西部地区少数民族特殊人群贩毒的防范机制，为西部地区少数民族特殊人群流出地和实施毒品贩运活动流入地及早发现西部地区少数民族特殊人群从事毒品贩运活动进行风险评估，为及时防范西部地区少数民族特殊人群贩毒莫定基础，进而为帮助流出地和流入地精准治理西部地区少数民族特殊人群贩毒提供依据。

(一)西部地区少数民族特殊人群贩毒数据分析

通过查阅文献资料、实地走访公安机关禁毒部门及其他政府部门，收集西部地区流动人口管理情况、西部地区特殊人群贩毒和西部地区少数民族特殊人群贩毒的相关数据、治理西部地区少数民族特殊人群贩毒所取得的经验等资料。在西部地区政治、经济、人文社会、法制的背景下，并考虑上述因素的差异性，从西部地区少数民族特殊人群贩毒的社会背景及人口特征(包括：性别、年龄、文化程度、婚姻状况、地域分布、职业结构、经济状况等方面)进行分析，并对西部地区少数民族特殊人群贩毒的方式、手段等进行分析；同时，考察西部地区少数民族特殊人群贩毒与西部地区少数民族其他违法犯罪的关联性。

(二)西部地区少数民族特殊人群贩毒的成因探讨

西部地区少数民族特殊人群贩毒的原因是一个包含环境与个体的系统，是一个独特的原因结构系统。结合西部地区少数民族特殊人群贩毒的现状调查，可从环境和个体两个方面进行成因探讨：

文章来源：《西部学刊》 网址: http://www.xbxkzzs.cn/qikandaodu/2021/0314/736.html