在西部地区，除了成渝城市群和关中平原城市群，国家还布局了北部湾、兰州－西宁、呼包鄂榆、宁夏沿黄、黔中、滇中、天山北坡等城市群。这些省会城市都是这些城市群的区域中心城市，是城市群发展的核心。

但是，西部城市经济体量远远落后于东部地区，而且发展分化，西南和西北表现迥异。西南地区的昆明和贵阳增长较快，规模不断增长；西北的兰州和乌鲁木齐相对迟缓，总量增长相对并不显著。地区发展不平衡特征并未改观。

上图：中欧班列乌鲁木齐集结中心

下图：兰州市中心城区

比如，兰州在全国城市排名中曾经位列第二十几位。但时至今日，兰州的排名已经滑落至90名以后，在全国省会城市排名中也位列末几位。

2018年国务院批复的《兰州—西宁城市群发展规划》还显示，这一地区2016年人均地区生产总值为元，是全国平均水平的76%。城镇密度每万平方公里24个，仅为相邻的关中平原城市群的1/3。不仅如此，还存在传统产业比重高、交通等基础设施滞后等问题。

因此，西部地区需要强化中心城市的城市功能，加快经济发展和人口集聚，发挥区域中心城市引领带动作用。

根据《兰州—西宁城市群发展规划》，该城市群被定位为“着眼国家安全，立足西北内陆，面向中亚西亚，培育发展具有重大战略价值和鲜明地域特色的新型城市群”。要成为促进我国向西开放的重要支点，支撑西北地区发展的重要增长极。

《指导意见》也提出，加强西北地区与西南地区合作互动，促进成渝、关中平原城市群协同发展，打造引领西部地区开放开发的核心引擎。推动北部湾、兰州－西宁、呼包鄂榆、宁夏沿黄、黔中、滇中、天山北坡等城市群互动发展。

文章来源：《西部学刊》 网址: http://www.xbxkzzs.cn/qikandaodu/2021/0326/848.html